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大农发〔2019〕18号大化瑶族自治县农业农村局关于印发《2019年大化瑶族自治县农业农村工作要点及责任分工》的通知

2019-06-28 16:25     来源:大化瑶族自治县农业农村局
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大化瑶族自治县农业农村局

关于印发《2019年大化瑶族自治县农业农村工作要点及责任分工》的通知

大农发〔2019〕18号

 

各乡(镇)农业技术推广站(农产品质量监管服务站)、水产畜牧兽医站,局机关各股室、局属各单位:

经局党组同意,现将《2019年大化瑶族自治县农业农村工作要点及责任分工》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

大化瑶族自治县农业农村局

2019年6月17日

 

2019年大化瑶族自治县农业农村

工作要点及责任分工

 

2019年是新中国成立70周年,是大化县决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期,是开展“六大行动”攻坚年,做好全县农业农村工作具有特殊重要意义。2019年全县农业农村工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央、自治区和市农村工作会议精神,按照全县农村工作会议的部署安排,坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展总方针,践行新发展理念和高质量发展要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕县委“13345”总体工作思路,扎实开展“六大行动”攻坚年活动,对标全面建成小康社会农业农村工作必须完成的硬任务,全力抓好产业扶贫,全面深化农村改革,推动大化农业农村高质量发展,努力实现全县农业(种植业)增加值增长5.5%以上,肉类总产量3.05万吨以上、牧业增加值增长6.3%以上,水产品总产量1.2万吨以上、渔业增加值3.4%以上,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。重点抓好8个方面工作:

一、抓好粮食生产,保障粮食安全

(一)稳定粮食播种面积和产量。紧紧围绕粮食安全,认真落实粮食安全行政首长负责制,做好11.5万亩粮食生产功能区划定工作,落实耕地地力保护补贴和稻谷生产者补贴政策,千方百计稳定粮食播种面积,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,加大良种良法推广力度和灾情、病虫害监测预警,着力提高粮食单产水平。在稳定发展粮食生产的同时,抓好优质粮食生产建设,不断调整优化农业产业结构,促进青贮玉米、甘蔗尾梢和牧草等饲料作物种植,完成“粮改饲” 任务0.3万亩,全县粮食播种面积稳定在38.5万亩以上,总产量7.2万吨以上。

(二)按时保质完成“大棚房”问题专项清理整治。认真贯彻落实中央、自治区、市和县委、县人民政府的决策部署,深刻汲取秦岭事件教训,进一步提高政治站位,把排查清理贯穿专项行动全过程,继续深入查、彻底查、反复查,摸清底数,建立台账,做到不漏报、不少报、不瞒报。按时按质完成清理排查、甄别核实和“大棚房”问题整治任务,严守耕地红线,坚决遏制农地非农化乱象。

责任领导韦清良

牵头单位:种植业生产股(农药管理股)、乡村产业发展股

责任单位:政策法规股(行政审批办公室)、农产品质量安全监管股、人事与科技教育股(县农业转基因生物安全管理办公室)、养殖业生产股,县农村经济经营指导中心、农业技术推广站、土肥站、种子站、植保站、农业行政综合执法大队、特农办等,各乡(镇)农业技术推广站

二、抓好扶贫产业发展,坚决打赢脱贫攻坚战

(一)重点抓好6个百万扶贫产业工程。重点抓好“十大百万”扶贫产业工程,根据《河池市“十三五”期间推进“十大百万”扶贫产业工程的实施意见》和《河池市推进“十大百万”扶贫产业提质增效实施意见(2018-2025年)》的决策部署,按照政府引导、市场主导、群众参与的方式,牢固树立品牌意识,强化示范带动效应,加强产销对接,推动一二三产业融合发展,确保农产品“种得出、养得好、卖得去”,切实增加农民收入,助力全县脱贫攻坚。全年全县新增桑园面积0.1万亩,桑园低产改造面积0.2万亩,蚕茧产量达0.07万吨,新增建设县级示范基地1个、乡级示范基地1个;新种“三特”水果0.3万亩,水果面积5万亩,水果产量1.6万吨,果园低改面积0.4万亩,创建县级低产果园改造示范点1个(面积不少于300亩)、乡级低产果园改造示范点1个(面积不少于100亩)。新增建设长寿·生态·富硒农产品基地0.9万亩,新增建设1个县级示范基地和1个乡级示范基地。强化与区内外畜牧研究所合作,全面推广都安养牛、粮改饲经验,围绕打造“河池寿乡牛”品牌,建设“中国南方牛都”目标,加大肉牛养殖保险政策扶持支撑,推进全县肉牛养殖。全年建设县种牛(或肉牛)繁育基地1个,发展种牛0.2万头,肉牛饲养量达5万头以上、出栏2.4万头以上,发展青贮饲料种植5.5 万亩,收贮优质饲草料13 万吨以上,出栏肉羊达24万只以上;出栏香猪(含黑土猪)要达到4.25万头以上;在北景镇建设库区大水面净水生态养殖基地,带动全县新增淡水生态养殖面积0.86万亩。重点抓好大化县六水七星高山红柚核心示范区项目、大化县淡水生态养殖示范区项目等2个扶贫产业高效农业标准示范区项目建设。

责任领导:黄启先、黄丽洁、覃锋、韦清良、韦炳谋

牵头单位:县经作站、土肥站、水果生产技术指导站、畜牧管理站、水产管理站

责任单位:种植业生产股(农药管理股)、养殖业生产股、市场与经济信息股、乡村产业发展股,县农村经济经营指导中心、渔业渔政渔港监管站,各乡(镇)农业技术推广站、水产畜牧兽医站

(二)抓好“菜篮子”工程建设。加快蔬菜产业、水产畜牧产品供给侧结构调整,加强基础设施建设,强化科技创新支撑,提高蔬菜、水产畜牧养殖生产区域化布局、规模化种养植、标准化生产、集约化经营、产业化水平和抗风险能力,全力推进以规模、单产、质量、效益为标志的现代蔬菜产业发展进程,推进水产畜牧产业转型升级。加强常年蔬菜、水产畜牧养殖基地建设和质量安全生产监测,不断提升“菜篮子”工程建设效益。全年蔬菜种植5.4万亩以上,总产量3.9万吨以上,建立常年蔬菜基地300亩以上。

责任领导:韦清良、覃锋、韦炳谋

牵头单位:县经作站、畜牧管理站、水产管理站

责任单位:种植业生产股(农药管理股)、养殖业生产股、政策法规股(行政审批办公室)、农产品质量安全监管股、市场与经济信息股,县农业技术推广站等,各乡(镇)农业技术推广站、水产畜牧兽医站

(三)抓好秋冬种产业开发。加快结构调整和优化升级,找准主导产业、主导品种,培植、壮大优势特色产业,重点组织好生产大户、合作社、龙头企业等抓好秋冬种生产。全年秋冬种种植面积9.7万亩以上。加强冬种蔬菜、油菜、绿肥种植规模,增施有机肥,促进有机肥源转化利用,采取综合措施提高耕地基础地力,提升产出能力。抓好科技服务和农产品质量安全,注重产销流通,促进农民增产增收。

责任领导:韦清良

牵头单位:种植业生产股(农药管理股)

责任单位: 县农业技术推广站、土肥站等,各乡(镇)农业技术推广站

(四)抓好食用菌稳量提质发展。加大食用菌新品种、新技术的引进推广力度,带动农户优化品种,完善生产设施,稳定种植规模,形成规模效益;加强特色食用菌品牌创建,提升地方特色食用菌知名度和美誉度;加大食用菌机械推广与应用力度,提高劳动生产率,促进食用菌生产的专业化分工。全面推广食用菌无公害、绿色、有机标准化生产技术,提高科技入户率。全年秋冬种食用菌种植规模710万棒,建立示范基地2个。

责任领导:韦清良

牵头单位:县农业技术推广中心

责任单位:乡村产业发展股、县经作站等

(五)发展壮大村级集体经济。围绕实施“十大百万”扶贫产业工程,按照县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业发展,把资金、资源、资产向优势特色产业集聚,支持有条件的行政村尤其是贫困村通过发展特色农业产业增加村级集体经济收入。完成农村集体资产清产核资和全面开展农村集体产权制度改革工作,积极推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革。加快推进农村产权流转交易市场建设步伐。做好农村集体经济组织登记赋码的业务管理工作。抓好村民合作社负责人及相关人员的素质能力培训。监测、预防村级集体经济组织在发展农业产业方面的发展风险。

责任领导:黄启先

牵头单位:农村改革综合股

责任单位:县农村经济经营指导中心

(六)抓好结对帮扶工作。继续做好扶贫帮扶联系点江南乡弄文村、七百弄乡弄合村、弄雄村的结对帮扶工作,落实精准扶贫、精准脱贫。全力帮助3个村进一步改善基础设施建设、完善贫困村和贫困户基础信息、提升特色扶贫产业发展成效、巩固脱贫质量,全年力争弄文村脱贫71户379人、弄合村脱贫194 户  972人、弄雄村脱贫 51 户253人,弄雄村2019年实现脱贫摘帽。

责任领导:韦清良

牵头单位:驻村扶贫工作队

责任单位:机关各股室、局属各单位

三、抓好品牌建设,拓宽产品营销渠道

(一)抓好“三品一标”工作。做好无公害农产品认证政策调整相关衔接工作,确保工作平稳有序推进。加强“三品一标”认证登记工作,新增认证登记农产品1个以上。配合上级业务主管部门全面加强绿色食品企业年度检查等证后监管工作,确保产品质量。

责任领导:韦清良

牵头单位:农产品质量安全监管股

责任单位:县经作站、水果生产技术指导站、土肥站、植保站、科教站等。

(二)开拓农产品营销渠道。组织全县农产品生产、加工企业、合作社、家庭农场等参加一年两届的广西名特优农产品交易会等区内外具有一定规模和影响力的农产品展销会活动,利用深圳(宝安)对口帮扶契机开展河池农产品产销对接,进一步提高我县名特优农产品的影响力和知名度,畅通农产品流通渠道,创新产品供给方式。

责任领导:韦清良

牵头单位:市场与经济信息股

责任单位:乡村产业发展股,养殖生产股、县农村经济经营指导中心、水果生产技术指导站、土肥站

(三)配合讲好河池特色品牌故事。配合加快推进河池市农业品牌建设,推动“区域、企业、产品”三位一体品牌发展,以无公害农产品、绿色食品、有机农产品为重点,以大力培育地理标志产品、企业品牌、优质农产品品牌为抓手,打造一批全区乃至全国都叫得响的大化农业区域公用品牌、企业品牌、产品品牌(简称“新三品”),组织全县涉农部门及企业申报“新三品”1个。

责任领导:韦清良

牵头单位:市场与经济信息股

责任单位:农产品质量安全监管股、县农村经济经营指导中心、水果生产技术指导站、土肥站、经作站、科教站

四、推动三产融合发展,打造农业新业态

(一)推动现代特色农业示范区建设。以现代特色农业示范区建设实现增点扩面提质升级三年行动计划和助推脱贫攻坚、农民增收致富为出发点,激发现代特色农业示范区内在发展动力,补齐示范区在种业、现代化装备、深加工和冷链物流等方面短板,突出品种品质品牌提升,利用互联网、物联网、大数据等发展精准农业、智慧农业,进一步挖掘示范区休闲旅游、科普教育、健康养生等现代农业功能并发挥作用,推动一二三产业融合发展。全县新认定自治区核心示范区1个、县级示范区1个、乡级示范园12个、村级示范点57个。

责任领导:韦清良

牵头单位:县特农办

责任单位:机关各股室、局属各单位

(二)推进休闲农业与乡村旅游建设。拓展农业多种功能,结合“美丽大化”乡村建设示范点和现代特色农业示范区建设,将有机农业示范园、特色果蔬采摘园、观光农业基地等作为休闲农业开发的重点,突出休闲、旅游、教育、文化与农业紧密结合,丰富休闲农业与乡村旅游内容和品位,全年力争组织申报自治区休闲农业与乡村旅游示范点1家。

责任领导:韦清良

牵头单位:乡村产业发展股

责任单位:市场与经济信息股,县特农办、农村经济经营指导中心、水果生产技术指导站、农业遥感监测站等

(三)促进农产品加工业发展。落实好招商引资政策,为农产品加工企业提供优质服务。结合“十大百万”扶贫产业工程,建设一批规模化、标准化、集约化的农产品加工原料生产基地,培育打造一批特色农产品地理标志商标品牌、区域公用品牌、企业品牌。培育和引进一批创新能力强、科技含量高、市场竞争力优势明显的农产品加工企业投资置业。依托现有各类园区规划布局建设农产品加工集聚区,推动农产品加工企业集聚集约发展。

责任领导:韦清良 

牵头单位:乡村产业发展股

责任单位:农村改革综合股、计划财务股、市场与经济信息股、养殖生产股、渔业渔政渔港监管站,县农村经济经营指导中心、水果生产技术指导站、经作站、土肥站、畜牧管理站、水产管理站等

(四)实施“互联网+”现代农业行动。组织做好2019年信息进村入户工程项目建设工作,力争全县益农信息社行政村覆盖率达到80%以上。做好全县农业信息资源采集报送,配合全市深化升级“农业一张图系统”建设,推进天空地一体化农业遥感监测与农业空间数据管理系统建设,建成1个农业数据中心、1个智慧农业信息平台、N个应用系统和掌上农业手持终端系统。

责任领导:韦清良

牵头单位:市场与经济信息股

责任单位:农产品质量安全监管股,县科教站、农业遥感监测站等

(五)加强项目谋划,开展农业招商引资。组织开展项目储备、包装及申报准备工作,抓好项目申报和管理,积极申请中央和自治区政策性项目资金。围绕“十大百万”扶贫产业工程、特色种养、循环农业、休闲农业和农产品加工业,认真谋划一批有大化特色优势的涉农产业项目,重点围绕牛羊、七百弄鸡、“三特”水果、长寿生态富硒农产品等产业和现代农业核心示范区建设谋划2个以上每个总投资5000万元以上的项目,到区内外开展招商引资、项目洽谈、投资服务等活动,开展或参加专题招商活动2次以上,促进签约项目1个以上。

责任领导:黄丽洁、 韦清良、覃锋、韦炳谋、

牵头单位:计划财务股

责任单位:局机关各股室、局属各单位,县特农办

五、坚持绿色兴农,推进农业可持续发展

(一)加强农业资源与生态保护,发展绿色生态农业。(?加网箱整治内容)开展秸秆综合利用试点工作、农田土壤及农产品重金属污染监测和风险排查工作,做好农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测,为我县农用地土壤环境质量类别划定提供数据支撑。继续推进第二次全国农业污染源普查工作,做好全县农业污染源普查数据分析、汇总、报告的评审等工作。加强农业植物资源保护和外来入侵有害生物防控等工作,积极开展农业野生资源调查、外来有害物种调查、灭除等工作,做好大化四数九里香的扩繁保护工作。

责任领导:韦清良

牵头单位:县植保站、土肥站

责任单位: 各乡镇农业技术推广站

(二)推进农业投入品减量行动。继续推进实施化肥使用量零增长行动,依托新型经营主体和社会化服务组织,集成示范推广化肥减量增效技术,减少不合理化肥投入,加快形成农业绿色生产方式,促进耕地资源永续利用。实施国家化肥减量增效技术示范项目,做好测土配方施肥取土化验与田间试验等基础性工作。继续实施农药使用量零增长行动,力争到2020年,通过专业化统防统治与绿色防控融合示范基地建设、绿色防控技术体系的集成创新、绿色防控产业化推广、绿色防控宣传、推进植保社会化服务等措施,初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系,促进科学用药水平明显提升,单位防治面积农药使用量控制在近三年平均水平以下,实现农药使用总量零增长。

责任领导:韦清良

牵头单位:种植业生产股(农药管理股)

责任单位:县植保站、土肥站、农业行政综合执法大队等

(三)强化农产品质量安全监管。加强农产品质量安全监管和执法体系建设,强化队伍建设和监管能力建设,建立健全管理制度和工作机制,提升农产品质量安全监管水平。抓好新农药法规的贯彻落实,加强对农药、化肥、兽(渔)药、饲料和饲料添加剂等农业生产投入品生产经营和使用监管,巩固自治区级食品安全卫生城市创建成果。加大力度开展农产品质量安全风险监测,深入开展农产品质量安全专项整治、农资打假专项行动,抓好农村假冒伪劣食品专项整治工作,加大违法违规行为的查处。加强宣传教育培训工作,推进社会共治,切实保障好农产品质量安全。

责任领导:覃锋、韦炳谋

牵头单位:农产品质量安全监管股

责任单位:县执法大队、畜牧管理站水产管理站、渔业渔政渔港监管站,动物卫生监督所、植保站、种子管理站等,各乡镇农业技术推广站

(四)推进农产品质量安全追溯体系建设。以农业产业化龙头企业、农民专业合作示范社、示范家庭农场和“三品一标”农产品生产企业为重点,做好企业农产品质量安全追溯管理平台的应用推广,全县“三品一标”认证登记证书的主体全部纳入国家或自治区级的追溯平台监管。抓好农产品质量安全信用体系建设,全面采集农资和农产品生产经营主体信用档案信息,开展信用评级和追溯管理,创新监管服务模式促进生产基地准出与市场准入相衔接,努力实现主要食用农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理,提高农产品质量安全全程监管水平,促进农产品品牌建设。

责任领导:覃锋

牵头单位:农产品质量安全监管股

责任单位:种植业生产股、计财股,县水果生产技术指导站、执法大队、植保站、土肥站等

(五)建设现代畜牧体系。深化畜牧业供给侧结构性改革,不断推进肉牛、肉羊、香猪(含黑土猪)、特色家禽等优势产业增产增收和提质提效,稳定生猪生产,推进规模养殖。建设千头种牛、种羊基地,香猪基地、黑土猪基地大化七百弄鸡等特色禽类养殖基地。推进良种繁育体系建设。大力推广“微生物+”生态养殖技术,指导养殖场开展生态养殖建设,完成自治区下达的生态养殖场认证工作任务。大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用,持续提升畜牧业可持续发展能力,力争全县畜禽养殖废弃物资源化利用达71%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到85.85%以上。

责任领导:覃锋、韦炳谋

牵头单位:养殖业生产股

责任单位:县动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧站等,各乡镇水产畜牧兽医站

(六)推进重大动物疫病防控工作。重点抓好当前非洲猪瘟防控。全面加强疫情防控措施,进一步压实各方责任。加大对养猪场(户)生猪屠宰场、无害化处理场、交易市场、冻肉冷库等重点场所开展监测排查力度。严格落实企业主体责任,强化生猪及生猪产品检疫和调运监管,禁止使用餐厨剩余物(泔水)饲喂生猪行为。指导养猪场户特别是规模化猪场和种猪场严格落实清洗消毒等防控措施,改善防疫条件,主动加强防疫管理。支持生猪养殖场户发展标准化规模养殖,提高生物安全管理水平,提升防控能力。全面强化其他动物疫病防控,抓好强制免疫,春、秋防应免畜禽免疫密度达到100%、免疫抗体合格率达到70%以上。加大督促指导,抓好非强制免疫动物疫病的免疫注射,做好免疫抗体监测和评价。开展动物疫病监测和流行病学调查,加强疫情发生风险评估,及时预警预报,及时发现和消除疫情隐患。强化人畜共患动物疫病防控,做好布鲁氏菌检疫、监测、净化、控制工作,做好动物狂犬病防疫免疫和血吸虫病、炭疽、猪链球菌病的综合防控。加强突发重大动物疫情应急管理,健全应急反应机制,严格疫情报告与处置,做好应急物资储备工作,努力确保不发生区域性重大动物疫情。

责任领导:覃锋  韦炳谋

牵头单位:养殖业生产股

责任单位:县动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧站等,各乡镇水产畜牧兽医站

(七)强化动物卫生监督执法。严格按照动物检疫规程实施产地检疫和屠宰检疫,指导督促屠宰企业严格按照农业部第119号公告要求,实施生猪屠宰环节非洲猪瘟病毒检测。加强和规范跨省引进乳用种用动物的检疫监管。严格动物卫生监督证章标志和畜禽标识管理,加强动物卫生公路检查站监管管理,加大动物卫生监督违法案件的查处力度,严厉打击出售、贩卖病死畜禽,转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志、畜禽标识等违法行为。进一步加强病死畜禽无害化处理监管工作,规范无害化处理监管措施和程序,抓好养殖环节无害化处理补助资金的申报和管理。

责任领导:覃锋  韦炳谋

牵头单位:养殖业生产股

责任单位:县动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧站等,各乡镇水产畜牧兽医站

(八)抓好兽医医政药政与饲料监管工作。持续推进兽医社会化服务规范发展,加强执业兽医、乡村兽医诊疗活动管理,完成执业兽医资格考试考务工作,加强兽医实验室能力建设和实验室生物安全监管。推进畜禽、畜禽产品检疫和兽药产品安全追溯体系建设,开展兽用抗菌药专项整治,推进兽用抗菌药使用减量化行动试点。实施兽药、饲料质量监督抽检计划,严厉查处制售假劣兽药、违规使用兽药,超范围经营非强制性兽用生物制品以及养殖环节违法添加违禁药品等违法行为。

责任领导:覃锋  韦炳谋

牵头单位:养殖业生产股

责任单位:县动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧站等,各乡镇水产畜牧兽医站

(九)加强屠宰行业监管。进一步压实屠宰企业畜产品质量安全和安全生产主体责任,做好生猪屠宰全过程的管理,确保生猪来源可追溯、生猪产品去向可查证、相关责任可追究;深入开展生猪屠宰专项整治行动,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或者注入其他物质等违法行为;严格生猪屠宰检疫监管,严禁采购、加工、经营来源不明、未经检验检疫和检验检疫不合格的生猪产品。按照属地管理和“谁审批、谁监管”原则,强化生猪屠宰行业管理,健全生猪屠宰监管体系,加快推进生猪屠宰资格清理;严格按照标准整顿和规范屠宰场,加强生猪规模屠宰厂标准化创建工作,促进生猪屠宰产业健康发展,确保屠宰环节畜产品质量安全。

责任领导:覃锋  韦炳谋

牵头单位:养殖业生产股

责任单位:县动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧站等,各乡镇水产畜牧兽医站

(十)推动现代渔业发展。指导全县渔业生产,进一步优化渔业区域布局,持续推进养殖水域滩涂权证制度,做好养殖水域滩涂禁养区禁养、限养区限养、养殖区科学保水净养工作。加快高密度流水养鱼等高效设施渔业的改造升级,提升设施渔业生产水平。继续抓好水产健康养殖巩固提升,大力发展休闲渔业,增加第三产业比重,充分挖掘渔业农旅结合及休闲垂钓功能。全力抓好稻(藕)渔生态综合种养模式推广,加大各种政策对稻田综合种养产业扶持力度。

责任领导:覃锋

牵头单位:渔业渔政渔港监管站

责任单位:县水产管理站、推广站等,各有关乡镇水产畜牧兽医站、农业技术推广站

(十一)加强渔政渔港监管。加强渔政执法基础建设,组织开展渔政执法培训;强化渔政执法监管力度,严格执行珠江禁渔期制度,继续开展清理整治“绝户网”等违规渔具专项行动,加强“打非治违”力度,严历打击电炸毒鱼等违法违规行为,认真贯彻渔政执法与刑事司法衔接工作机制;强化渔业生产安全监管,推动渔业安全生产稳定好转,确保全年不发生渔业安全生产事故。

责任领导:覃锋

牵头单位:渔业渔政渔港监管站

责任单位:县水产管理站、农业行政综合执法大队等

六、推进新一轮农村改革,激活农村发展要素

(一)抓好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作。开展质量“回头看”查漏补缺,成果验收发现问题整改落实,权属和承包纠纷遗留问题化解,成果资料规范整理,管理信息系统建设等农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作,强化确权登记颁证成果应用,促进全市农业适度规模经营和现代农业发展。

责任领导:覃锋

牵头单位: 县农村经济经营指导中心

责任单位:政策法规股(行政审批办公室)

(二)抓好农村集体产权制度改革工作。继续开展农村集体资产清产核资和试点村产权制度改革试点扫尾工作,借鉴试点村经验,全面开展成员资格界定、资产量化和成立经济合作组织等农村集体产权制度改革工作,建立村级集体经济组织。

责任领导:覃锋

牵头单位:县农村经济经营指导中心

责任单位: 政策法规股(行政审批办公室)

(三)继续推进农村产权流转交易市场建设试点工作。学习金城江区、南丹县、环江县农村产权流转交易市场建设试点工作经验,推进农村产权流转交易市场建设,推动农村生产要素合理流转和优化配置。

责任领导:覃锋

牵头单位:县农村经济经营指导中心

责任单位:政策法规股

(四)抓好新型农业经营主体培育。组织开展农业产业化重点龙头企业、农民合作社示范社和家庭农场示范场认定和监测,引导新型农业经济组建农业产业化联合体,参与实施乡村振兴战略,引领现代农业发展。

责任领导:覃锋

牵头单位:县农村经济经营指导中心

责任单位:政策法规股

(五)实施新型职业农民培育工程。紧扣“教育培训、规范管理、政策扶持”三大培育环节,完成自治区下达的培训任务。 深入实施农业职业经理人培训、现代青年农场主培养计划。加快推进农业科教云平台的推广和使用,为职业农民提供在线学习、管理考核、跟踪指导服务,做到培育全过程上线可查、效果线上评价。

责任领导:黄丽洁

牵头单位:县科教站、农广校

责任单位:人事与科技教育股,各乡镇农业技术推广站、水产畜牧兽医站

七、统筹协调推进乡村振兴战略

(一)实施“生活甜美”专项活动。持续巩固和扩大“产业富民”专项活动成果,重点推动“三变”改革,探索农村集体经济有效实现形式,创新农民财产性收入增长机制,引领全县农民增收、农业增效和农村集体经济发展。

(二)扎实推进农村人居环境整治三年行动。深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,加快补齐短板,确保到2019年底实现农村人居环境阶段性明显改善,农村生活垃圾处理率和无害化卫生厕所普及率显著提高,农村生活污水处理能力不断提升,村屯保持干净整洁,村民环境与健康意识普遍增强。

(三)统筹推进乡村振兴战略实施。以实施乡村振兴战略为总抓手,发挥县委农办职能作用,履行好统筹实施乡村振兴战略职责,加强政策研究和统筹协调,加强督导检查,及时发现和解决乡村振兴战略实施中遇到的重点难点问题,着力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的落实。

责任领导:黄启先、韦清良

牵头单位:农村改革综合股

责任单位:机关各股室、局属各单位,各乡镇农业技术推广站、水产畜牧兽医站

八、全面加强自身建设,确保系统风清气正

(一)提高思想政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深化“两学一做”学习教育,落实好巡察整改工作。根据全市机构改革工作部署,稳步有序推进机构改革和职能调整工作。坚决贯彻落实中央、自治区,市委、市人民政府和县委、县人民政府“三农”工作部署,不忘初心,牢记使命,为农民谋幸福,为乡村谋振兴,矢志不渝推进农业农村现代化,确保全县农业系统政令畅通。

责任领导:黄启先、黄丽洁

牵头单位:人事与科技教育股

责任单位:机关各股室、局属各单位,各乡镇农业技术推广站、水产畜牧兽医站

(二)提升队伍能力素质。针对机构改革后农业部门新职能新任务,加强干部队伍综合能力素质,坚持干什么学什么、缺什么补什么,加强现代农业经济理论和新知识新技能培训,全面增强工作本领和服务能力。发挥干部人才评价的导向作用,促进职称评价与人才培养使用相结合,引导干部和各类人才向基层流动;大力倡导想干事、敢干事、创新求实抓落实的好作风。抓好农业人才的引进和创新拔尖人才的选拔培养,打造新时代的农业科技队伍。加强农业技术人员专业知识学习和农业生产实践,提高科技水平和服务“三农”综合素质能力,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

责任领导:黄启先、黄丽洁

牵头单位:人事与科技教育股

责任单位:机关各股室、局属各单位,各乡镇农业技术推广站、水产畜牧兽医站

(三)严格依法行政。落实依法行政责任制,履行推进农业法治建设第一责任人职责,严格执行重大行政决策程序规定,加强行政行为合法性审查。加强农业行政复议和行政应诉工作。推进农业行政权力依法规范公开运行。抓好农业行政审批,深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,推广应用广西一体化网上政务服务平台,推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。落实谁执法谁普法责任制,强化农业法治教育宣传。加强农业综合执法,推进农业行政执法体制改革。实施农业综合执法能力提升工程,开展执法规范化建设。推进执法重心下移,加大涉农违法查处打击力度,发挥农业执法“绿剑护农”作用,切实提升建设现代农业的法治保障能力。

责任领导:覃锋

牵头单位:政策法规股

责任单位:县动物卫生监督所、农业行政综合执法支队、土肥站、植保站、种子站、水产管理站、渔业渔政渔港监管站等,

(四)加强作风建设。坚持管行业必管行风,严格落实中央八项规定,巩固拓展作风建设成果,继续反对和纠正“四风”问题。以党的政治建设为统领,持续推进党的建设及党风廉政建设,履行好“两个责任”,强化日常监督,抓好廉政风险防控,完善落实监督机制。坚持零容忍,惩治“微腐败”,积极开展深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,继续开展农业系统强农惠农资金使用突出问题专项整治,不折不扣抓好中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,加大强农惠农富农政策落实情况监督检查力度,坚决防止跑冒滴漏、吃拿卡要、权力寻租,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风。

责任领导:黄启先、黄丽洁

牵头单位:人事与科技教育股

责任单位:机关各(股)科室、局属各单位,各乡镇农业技术推广站、水产畜牧兽医站

 

附件:2019年大化县农业农村工作指导性计划表(1—16)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大化瑶族自治县农业农村局办公室             2019年6月18日印发

公开方式:主动公开

 


文件下载:

大化县2019年农业工作指导性计划表(2).xls

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