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关于印发大化瑶族自治县应急管理局中央自然灾害生活补助资金分配实施方案的通知(大减委〔2019〕2号)

2019-11-19 10:26     来源:大化瑶族自治县应急管理局
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大减委〔2019〕2号

 

各乡(镇)人民政府:

  现将《大化瑶族自治县应急管理局关于中央自然灾害生活补助资金分配实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

大化瑶族自治县减灾委员会        

大化瑶族自治县应急管理局        

2019年11月18日         

 

大化瑶族自治县应急管理局关于中央自然灾害生活补助资金分配实施方案

 

  为认真贯彻落实国务院《自然灾害救助条例》及区、市防灾减灾工作部署和要求,切实做好我县因自然灾害造成群众生活困难的救助工作,根据自治区财政厅《关于下达2018年自治区自然灾害生活救助补助资金的通知》(桂财社〔2018〕116号)文件精神,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神和近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,切实做好因自然灾害而造成群众生活困难的救灾救助工作,不断增强人民群众的幸福感、获得感。

  二、救灾款使用范围

  中央自然灾害生活补助资金主要主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及口采购、管理、储运救灾物资等项支出。

  三、救灾款发放要求

  (一)救灾款使用坚持“专款专用、重点使用”的原则公开发放,要在村委公示栏或较大的自然村屯张榜公示发放对象、救助资金、数量等情况。

  (二)遵循“分类救助、重点救助”的原则,确保有限的救灾资金用在最需要救助的受灾人员身上,坚决杜绝优亲厚友,惠亲惠友的不正常现象。

  (三)救灾款发放标准:救助以口粮救助为主。按90元/人·月计算救助款(补助资金)。

  (四)救灾款救助重点

  1.受灾重点户。对于因灾住房倒塌、粮食作物严重绝收、因灾造成家庭主要劳动力死亡或重大伤病(符合三个条件之一及以上),造成基本生活特别困难的,给予重点救助,酌情给予3-6个月的救助。

  2.受灾一般户。对于因灾住房损坏、农作物部分绝收、因灾造成家庭成员出现较大伤病,造成基本生活困难的,酌情给予1-3个月的救助。

  3.受灾其他户。对于因灾其他情况造成冬春基本生活困难的,各乡镇可根据受灾群众家庭困难程度等因素,酌情救助口粮1个月。

  4.受灾户缺衣被的,酌情给予发放蚊帐、夏凉被、夏衣、毛巾被、春装1-2件/床/套。

  四、救助审批程序

  (一)受灾户申报。受灾农户以行政村为单位在所属行政村申报受灾情况,并提交救助申请书。

  (二)行政村评议。行政村村两委根据受灾申请对需救助农户进行评议,并张榜公示,公示期不得少于7天。公示内容包括:救助对象户主姓名、村小组名称、救助类别、救助标准、救助金额以及举报联系电话等内容。

  (三)乡镇审核审批。各乡镇根据行政村上报的救助对象逐户审核签字,符合条件的给以审批。

  五、工作要求

  (一)各乡镇要高度重视冬春生活救助工作,落实专人专抓,并于2019年11月20日前将《大化县2019年度中央自然灾害生活补助资金工作联络表》报送我局。联系人:韦敏辉,电话:13877895292,电子邮箱:dhxyjglj@126.com。

  (二)严格核查,把准救助对象。各乡(镇)要在入户调查和抽查基础上,认真分析当前受灾群众生活困难情况,要按照“分类救助、重点救助”原则,综合考虑救助对象受灾情况、家庭经济困难程度和生产自救能力,突出救助重点,最大限度发挥救灾资金的社会效益。切实把所有需救助的受灾困难群众生活安排工作部署到村、落实到户,不漏一人,确保不出现因救助不到位而发生非正常现象。

  (三)严格中央自然灾害生活补助资金管理工作。中央自然灾害生活补助资金只能用于因自然灾害造成的灾害救助,不能挪作他用,不得优亲厚友,不得平均发放,不得擅自扩大使用范围,严禁以慰问金形式发放。

  (四)严格把关。各乡(镇)要建立救灾资金发放评议、公示制度,做到政策公开、数额公开、对象公开、结果公开。要主动接受群众监督和财政、纪检监察、审计等部门的监督检查。对采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取自然灾害救助资金的,由应急管理部门责令限期退回违法所得资金的;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  附件:

  1. 县2019年度中央自然灾害生活补助资金工作联络表;

  2.2019年度中央自然灾害生活补助资金分配方案;

  3.大化县2019年度中央自然灾害生活补助资金申请审批表; 

  4.2019年度中央自然灾害生活补助资金申请书(参考);

  5.  乡镇2019年度中央自然灾害生活补助资金发放花名册;

  6.  乡镇  村2019年度中央自然灾害生活补助资金发放花名册;

  7.  乡镇  村村两委联席会议记录(式样);

  8.  乡镇  村村级公示(式样);

  9.  乡镇中央自然灾害生活补助资金材料目录;

  10.  村中央自然灾害生活补助资金材料目录。

 

(此件公开发布)

                                                                   

  大化瑶族自治县减灾委员会办公室          2019年1118 印发  

                                   (网络传输)

 

 

附件1

 

大化县2019年度中央自然灾害生活补助资金工作联络表

 

填报单位:     乡(镇)人民政府(盖章)         日期:  年  月  日

 

序号

姓名

职务

联系电话

电子邮箱

微信号

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

大化县2019年度中央自然灾害生活补助资金分配表

 

单位编码

单位名称

项目名称

金额合计(万元)

 

全县合计

 

87.00

 

大化镇

2019年中央自然灾害救灾资金

6.00

 

岩滩镇

2019年中央自然灾害救灾资金

6.00

 

都阳镇

2019年中央自然灾害救灾资金

6.00

 

北景镇

2019年中央自然灾害救灾资金

6.00

 

共和乡

2019年中央自然灾害救灾资金

6.00

 

贡川乡

2019年中央自然灾害救灾资金

6.00

 

板升乡

2019年中央自然灾害救灾资金

6.00

 

江南乡

2019年中央自然灾害救灾资金

5.00

 

百马乡

2019年中央自然灾害救灾资金

5.00

 

古文乡

2019年中央自然灾害救灾资金

5.00

 

古河乡

2019年中央自然灾害救灾资金

5.00

 

六也乡

2019年中央自然灾害救灾资金

5.00

 

雅龙乡

2019年中央自然灾害救灾资金

5.00

 

七百弄乡

2019年中央自然灾害救灾资金

5.00

 

羌圩乡

2019年中央自然灾害救灾资金

5.00

 

乙圩乡

2019年中央自然灾害救灾资金

5.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

大化县2019年度中央自然灾害生活补助资金申请审批表

户主姓名

 

身份证 号码

 

家庭总人口(人)

 

现在地址

_________乡(镇 )  _____________村(居)___________屯

联系电话

 

家庭类别

□受灾重点户 □受灾一般户 □受灾其他  

户主信用

社账号

 

受灾情况

受灾时间及灾种:

死亡(失踪)人数(人):

倒损房屋情况:

倒塌_        _间;

损坏_        _间

农作物受灾面积:

成灾面积_       亩;

绝收面积_       亩。

需要国家

救助(元)

 

 

 

申请类别

自然灾害生活救助   

救助申请

理由

 

 

 

 

 

申请人签名:     

2019年    月    日

经村(居)委会民主评议,符合救助条件,于2019年  月  日至  月  日公示,群众无异议,请乡(镇)人民政府审核批准。

                             

       村委主任(签字):                                      

   

 

 

村(居)委会(盖章)

 2019年   月    日

乡镇人民政府审核审批意见

       

    

  经审核,情况属实,同意给予生活救助        元。

 

 

   经办人(签字):                     乡(镇)领导(签字):

乡(镇)人民政府 (盖章)

   2019   月    日                    2019年   月    日                 

                                                           

 

附件4

 

大化县2019年度中央自然灾害生活补助资金申请书(参考)

 

     乡(镇)     村委会:

我叫×××,系     村     队人,身份证号码为          

               ,家庭人口     人,属(非)建档立卡户。

     年     月     日因受       (水灾、火灾、旱灾等)灾害,造成        (***死亡,***受伤,房屋倒塌***间,农作物受灾***亩等),致使家庭十分困难,特向村委申请自然灾害救援,以解决燃眉之急。

 

 

申请人(签字):×××

申请日期:××××年×月×日

 

 

 

 

 

附件5

 

2019年度    乡镇中央自然灾害生活补助资金发放花名册

填报单位:(盖章)             乡(镇)人民政府                填报日期:      年    月    日

序号

所在村屯

户主姓名

户主身份证号码

家庭住址

家庭人口

家庭类型

补助时限(*月至*月)

补助金额(元)

联系电话

备注

1

***村**屯

 

 

***村**屯**号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位主要负责人:(签字)             分管领导(签字):                             经办人(签字)

 

附件6

2019年度    乡镇    村中央自然灾害生活补助资金发放花名册

序号

所在自然屯

户主姓名

户主身份证号码

家庭住址

家庭人口

家庭类型

补助时限(*月至*月)

补助金额(元)

联系电话

备注

1

**屯

 

 

***村**屯**号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:(盖章)             村(居)民委员会              填报日期:      年    月    日

村委主任:(签字)             分管村委副主任(签字):             经办人(签字):

 

附件7

 

2019年度   乡镇   村村两委联席会议记录(式样)

主持人

 

记录人

 

时间

 年  月  日  时

地  点

 

参加人员

 

会议

内容

根据《××镇××年中央自然灾害救助资金分配方案》和今年本村委因灾造成生活困难需救助情况及各村民小组提名意见,本着公平公开公正原则,现就救助对象和救助资金分配方案进行民主评议,大家同意的,在村委公开栏进行公示7天,公示期满无异议的,报乡(镇)人民政府审核上报,救助对象和救助资金分配方案如下:

救灾款共        元

×××  300元   ×××  元  ×××  元   ×××元

……

 

 

 

(名单可附后)

同意以上分配方案人员(签名并盖手印):

 

 

 

 

 

不同意以上分配方案人员(签名并盖手印):

 

 


附件8

 

2019年度    乡镇    村村级公示(式样)

 

根据2019年  月   日召开     村两委联席会议结果,现将       等   户拟给予生活救助的对象进行公示。公示期7天。对救助对象如有异议,请以书面形式,并署真实姓名和联系地址,于2019年  月  日前邮寄或直接送         村委会。

举报电话:

 

序号

村民小组

户主姓名

家庭人口

补助资金(元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      乡(镇)      村民委员会

2019年  月  日

附件9

 

大化县    乡镇2019年度中央自然灾害生活补助资金材料目录

 

一、大化县    乡镇2019年度中央自然灾害生活补助资金发放花名册

二、大化县    乡镇各行政村2019年度冬春生活救助资金材料

(一)***村

1.大化县中央自然灾害生活补助资金申请审批表

2.大化县    乡镇    村两委联席会议记录复印件或图片

3.大化县    乡镇    村村级公示复印件或图片

(二)***村

1.大化县中央自然灾害生活补助资金申请审批表

2.大化县    乡镇    村两委联席会议记录复印件或图片

3.大化县    乡镇    村村级公示复印件或图片

……

 

 

 

 

 

附件10

 

大化县    乡镇   2019年度中央自然灾害生活补助资金材料目录

 

 

一、大化县  乡镇   村2019年度中央自然灾害生活补助资金发放花名册

二、大化县中央自然灾害生活补助资金申请审批表

三、村两委联席会议记录复印件或图片

四、村级公示复印件或图片

 

 

 

 

 

 

 

 

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