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大化瑶族自治县交通运输局关于印发《大化瑶族自治县交通运输局
应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案》的通知(大交发〔2020〕2号)

2020-02-05 16:14     来源:大化瑶族自治县交通运输局
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局机关各股室,局属二层机构:

   为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局制定了《大化瑶族自治县交通运输局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

 

 

大化瑶族自治县交通运输局

2020年2月4日

(此件公开发布)

 

 

 

大化瑶族自治县交通运输局应对

新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案

 

 

 

目  录

1 总则……………………………………………………1

1.1 编制目的……………………………………………1

1.2编制依据  ……………………………………………1

1.3适用范围……………………………………………  1

2 组织机构及职责………………………………………1

2.1应急指挥机构………………………………………1

2.2办事机构……………………………………………  2

2.3有关单位(科室)职责……………………………2

3预防与预警……………………………………………4

3.1 预防…………………………………………………4

3.2监测…………………………………………………4

3.3预警…………………………………………………4

3.4预警解除  ……………………………………………5

4应对处置………………………………………………5

4.1信息报告  ……………………………………………5

4.2应急响应……………………………………………6

4.3响应措施……………………………………………  6

4.4响应结束……………………………………………7

5善后处置………………………………………………7

5.1征用补偿  ……………………………………………7

5.2总结评估……………………………………………7

6应急保障………………………………………………8

6.1队伍保障……………………………………………8

6.2物资保障……………………………………………8

6.3资金保障  ……………………………………………8

6.4交通运输保障………………………………………8

6.5生活保障……………………………………………8

6.6人员防护  ……………………………………………8

6.7通信保障……………………………………………  9

6.8教育培训……………………………………………  9

7  附则………………………………………………… 9

7.1预案管理……………………………………………  9

7.2预案制定与解释……………………………………9

7.3预案实施  ……………………………………………9

 

1 总则

 

1.1编制目的

为防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情通过车辆、船舶乘运 人及其货物等渠道传播,确保突发公共卫生事件发生后应急人 员和物资及时运达,保障交通运输的正常运行,特制定本预案。

1. 2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应 急条例》《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急预案》《广西壮族自治区交通运输厅突发事件应急预案》《交通运输部关于< 关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知〉等2个文件的通知》《交通运输部关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》等法律法规、规范性文件和上级相关疫情防控文件。

1.3适用范围

在大化瑶族治县辖区内突然发生,造成或者可能造成公众健康严重损害的新型冠状病毒感染的肺炎疫情,需要交通运输部门做好交通卫生检疫或提供应急运输保障等工作。

2 组织机构及职责

2. 1应急指挥机构

大化瑶族自治县交通运输局成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 防控工作领导小组(以下简称领导小组),组长由党组书记、局长唐平担任;副组长由韦博瀚、韦海、黄可爱、韦伟副局长担任,机关各股室及局属各二层机构主要负责人为成员。在领导小组统一领导下,负责组织、指挥、协调交通运输行业防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作。

2. 2办事机构

领导小组办公室设在道路运输服务中心,道路运输服务中心主任担任领导小组办公室主任,办公室成员由机关各股室、局属各二层机构人员组成,负责贯彻执行交通运输应急指挥部决策,履行应急值守和综合协调职责,并督促防控新型冠状病毒疫情保障工作。

2. 3有关单位(科室)职责

局法规安全和运输管理股(行政审批办公室):负责与自治区交通运输厅和市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关工作部门的联络;根据上级指示,协调、组织并检查落实全市交通运输行业防控工作的各项措施。督促指导交通运输执法部门配合开展道路运输防疫检查,配合公安、林业等部门查处违法违规通过道路营运交通工具运输野生动物行为。

局办公室:负责汇总并向市委市政府、交通运输厅和市(县)指挥部每日报送新型冠状病毒疫情信息。负责局办公楼卫生消毒通风,配备必要的疫情防控药品和条件,落实局机关人员疫情期间后勤保障工作。做好疫情新闻宣传和舆情监测引导工作。做好工作纪律监督和人员考勤,交通运输系统干部职工疑似病例排查上报。协助疾病预防控制部门开展面向公路、水路管理机构、乘运人员等的卫生防疫基本知识的宣传、普及和教育活动,增强社会群众的防范意识。

交通建设和管理养护股:协调指导道路、水路及城市客运、城市公交交通方面的疫情防控工作。协调指导公路、水运建设工程方面交通建设、养护单位落实疫情防控措施要求。

局财务股:落实局防控疫情资金保障,协调落实“三不一优先”(不检查、不停车、不收费、保障防疫物资优先通行)。

局机关党支部:引导局党组织和党员投身疫情防控工作。

县公路管理所:根据卫生健康等部门需要配合设置农村公路卫生检疫站点,对运输工具进行检疫、检验、消杀,防范疫情通过农村传播,保障相关应急处置人员、物资、设备等运输车辆优先通行。

县道路运输服务中心:加强监督检查,督促客运班车严格按照规定站点停靠,指导汽车客运站、道路客运、城市和公共汽车经营者做好站场、车辆卫生通风、消毒工作,督促指导出租汽车、网约车等企业加强对从业人员的宣传教育,根据卫生健康等部门需要配合设置汽车站场卫生检疫站或留验站,对乘坐人员进行检疫、检验,防范疫情通过客运站场传播,并做好应急运力储备。督促协调指导大化县交通技校及驾培机构做好相关疫情防控工作。

县航务管理所:根据卫生健康等部门需要配合对乘坐水路交通工具的人员进行检疫、检验、消杀和配合设置码头、船舶卫生检疫站或留验站,防范疫情通过水路交通运输环节传播,做好应急运力储备,提供应急物质、人员运输保障。

县交通工程质量监督站:负责督促各交通建设工程项目落实疫情防控措施,做好参建单位人员、农民工返工后相关疫情防控措施。

路政执法大队:根据卫生健康等部门需要配合设置普通国省道卫生检疫站点,对运输工具进行检疫、检验、消杀,防范疫情通过普通国省道传播,保障相关应急处置人员、物资、设备等运输车辆优先通行。

3预防与预警

3.1预防

建立与卫生健康部门的联系机制,保障信息渠道畅通。按 照各级卫生健康部门指导意见,在车站、码头、渡口等区域建 立预警信息点,落实预案等应急准备,做到早发现、早报告、 早处置。

3.2监测

建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测报告工作机制,负有道路客运、公路、水运、城市公共交通等各种运输方式监管职责的单位每日按时报告辖区内由车、船、场站等移送发热旅客的人数,交通运输系统干部职工中列为疑似病例、确诊人数 以及开展防控工作的有关情况等。

3.3预警

3.3.1预警级别:根据新型冠状病毒肺炎疫情可能造成的危 害程度和发展势态,由高到低划分为I级预警(特别重大)、II 级预警(重大)、III级预警(较大)、IV级预警(一般)四个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以表示。

3.3.2预警信息来源:疾病预防控制等有关部门提供的监测、 预报预警信息,社会公众提供的信息,其它有关机构提供的信 息。

3.3.3预警响应:预警信息发布后,相关单位按照分级负责 和属地管理的原则,根据实际情况采取下列一项或多项措施:

(1)启动应急工作机制,加强部门联防联控,及时收集、 报告有关信息,相关责任人立即上岗到位,实行领导带班和24 小时专人值班的值守制度;

(2) 及时发布相关信息,向社会公告采取的特定措施、宣 传避免或减轻危害的建议和劝告等;

(3) 按照疾病预防控制部门的指导意见,在车站、码头、 渡口等处建立预警信息点,做到早发现、早报告、早处置;

(4) 对可能发生的疫情及时通报毗邻地区的运输管理部门,防范新型冠状病毒疫情通过交通工具、 乘运人员传播;

(5) 及时组织分析本地区和本领域可能受影响的范围、程 度等,作出必要的应急准备。

3.4预警解除

当新型冠状病毒感染的肺炎疫情不可能发生或对交通运输行业造成的危害确认已经消除时,及时上报预警解除信息,疾病预防控制部门解除预警警报后,响应终止相关预警措施。

4 应对处置

4.1信息报告

收到新型冠状病毒感染的 肺炎疫情后,领导小组办公室应立即将事件信息报送本级卫生健康部门,同时报市交通运输主管部门。

信息报告的基本要素包括:突发新型冠状病毒感染的肺炎 疫情事件发生时间地点、事件类型、主要症状与体征、可能的 原因、发展趋势和已采取的措施等内容。报告方式可通过电话、 传真、短信、邮件等方式报告。

4.2应急响应

根据县突发公共卫生事件应急指挥部发布的响应、指示或 信息,县交通运输局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工 作领导小组同步启动相应级别响应,统筹协调全县交通运输系 统的应急处置工作。

4.3响应措施

4.3.1按照各级人民政府依法确定的检疫传染病疫区以及 对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运人员、物资实施交 通应急处理的决定,以及同级卫生健康部门在车站、码头等设 立交通卫生检疫站或留验站的要求,配合开展交通卫生检疫。

4.3.2及时将卫生健康部门通报的有关疫情通知至有关单 位。会同同级卫生健康部门对道路运输经营企业、水路运输经 营企业以及乘运人员进行相应的卫生防疫基本知识的宣传教育, 并提醒旅客不得乘坐未取得旅客运输经营资格的车辆、船舶, 不得携带或者托运染疫行李和货物。

4.3.3配合卫生健康等部门做好旅客检疫工作,在相关车站、 码头设置检疫站,重点加强区域污染物的消毒处理。设置临时 隔离场所,防治扩散、传播。

4.3.4发现车船近期曾经载运过疫情确诊病人或者疑似病 人,及其密切接触者,立即将有关情况通报同级卫生健康部门。

4.3.5组织对驾驶人员、乘务人员和船员进行健康检查,发 现有疫情感染症状的,不得安排上车、上船。

4.3.6配合卫生健康等部门做好客运站点旅客体温检测,严 厉打击违规站外上客。做好汽车客运站、道路客运、城市公共 汽车的站场、车辆卫生清洁和通风、消毒工作,加强对市内公 共交通工具的“日消毒”和“每班次通风”。

4.3.7协调开通应急救援“绿色通道”,保障紧急情况下应 急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保应急处置 人员、物资、设备等能够及时安全运达。

4.4响应结束

与交通运输行业有关的新型冠状病毒感染的肺炎疫情隐患 或相关危险因素已消除时,按照“谁启动,谁终止”原则,发布应急响应终止决定,响应单位终止应急响应措施。

5 善后处置

5.1征用补偿

因应急处置工作需要被征用或者征用后毁损、 灭失的单位财产,要按照有关规定采取适当方式给予补偿或作其他处理。

5.2总结评估

应急处置结束后,领导小组办公室要对新型冠状病毒 感染的肺炎疫情的应急处置情况进行总结评估,并报上一级交 通运输主管部门。总结内容主要包括事件概况、现场处置概况、 处置措施效果、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改 进建议。

 

6 应急保障

6.1队伍保障

各交通运营企业要在车站、码头组建应急处置队伍,配合卫生健康等部门做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作, 并加强应急能力建设,不断提高突发公共卫生事件的应对能力。

6.2物资保障

加强与卫生健康等部门沟通协调, 建立应急物资使用机制,提高应急物资合理调配和使用能力。 各单位优先通过自行采购保障应急物质,紧急时,通过新型冠 状病毒感染的肺炎工作机制逐级上报协调解决。

6.3资金保障

要建立健全应急处置经费保障机制, 保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置人员安全防护物资 等需要。

6.4交通运输保障

公路所、航管所要认真落实国家有关卫生应急交 通运输保障政策措施,建立健全紧急运输保障体系,保障卫生 应急处置人员和物资的优先安排、调度和通行。

6. 5生活保障

要做好参加应急处置人员的基本生 活保障工作,积极为应急处置人员开展工作创造条件。

6. 6人员防护

及涉事责任单位要为应急处置人员 提供符合要求的安全防护装备,釆取必要防护措施,严格按照 程序科学开展应急处置工作,确保人员安全。

6.7通信保障

充分整合现有交通通信信息资源,构建覆盖全县交通通信 应急保障系统,全面提升通信信息网络的支撑能力,确保发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时公路、水路运输通信畅通。

6.8教育培训

协助疾病预防控制 部门开展面向公路、水路管理机构、乘运人员等的卫生防疫基 本知识的宣传、普及和教育活动,增强社会群众的防范意识。

7 附则

7.1预案管理

县交通运输局根据形势变化及使用情况,适时对本预案进行管理,并报县人民政府备案。

7.2预案制定与解释

本预案由县交通运输局负责制定和解释。

7.3预案实施

本预案自印发之日起实施。

 

 

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