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发文单位:成文日期:2018年12月26日
标  题:北景镇人民政府权力运行流程(行政许可类)
发文字号: 〔0〕号 发布日期:2018年11月21日

北景镇人民政府权力运行流程(行政许可类)
在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和 车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施审批

2018-11-21 15:52     来源:大化瑶族自治县北景镇人民政府
【字体: 打印

行政权力事项实施清单

在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和

车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施审批

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施审批

子项名称

 

5

实施主体

北景镇人民政府

6

实施主体

性质

受委托组织

7

承办机构

大化县北景镇国土规建环保安监站

8

联办机构

9

办理地点

大化县北景镇那色村北景街708号

10

办理时间

工作日:夏季 上午8:00-12:00、下午15:00-18:00

冬季 上午8:00-12:00、下午14:30-17:30

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0778—5971015

监督电话

0778—5971118

12

设定依据

【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修正)

第四十条  在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

【法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令第116号)

第三十二条 未经乡镇人民政府批准,任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。

13

实施对象

申请在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施审批单位和个人。

14

行使层级

此事项属于县、乡两级管理。

15

权限划分

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十二条,由乡级人民政府负责在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的项目进行审批。

16

行使内容

乡级人民政府负责在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的项目进行审批。

17

通办范围

无。

18

办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办结

时限

10个工作日。

19

实施条件

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》规定,办理在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施审批应符合以下条件:

1.符合经依法批准的村庄、集镇所在的镇(乡)总体规划;

2.符合经依法批准的村庄、集镇规划。

3.符合国家和自治区制定的法律、法规、政策、标准和规范要求。

20

申请材料

申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件2、3、4。

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

无。

办结时限

无。

22

审查方式及标准

一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书(表)的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制,图件应符合制图标准要求;

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

(二)证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

(三)专业材料的审查标准

1.格式要求:符合制图规范和规定图幅的地形图或选址位置图。

2.材料要求:现状地形图须采用桂林坐标系和高程系统测绘并用红笔划出用地范围,图纸比例1:500;盖有原测绘单位的出图章和资质章;建设项目的性质、规模、布局是否符合上位规划要求。 

二、审查方式:实地核查。标准如下:

1.确定建设用地范围和面积;

2.明确其与周边环境(风景名胜区、历史文化街区、历史建筑、文物保护单位、山体、水体、现有建筑、四邻关系等)的位置关系与距离;

23

办理流程

详见附件1。

24

数量限制

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

26

结果名称

在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施审批的批复。

27

结果样本

详见附件5。

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

30

预约办理

不可预约。

31

网上支付

不可网上支付。

32

物流快递

自取。

33

运行系统

自治区政务服务通用软件系统。

34

常见问题及注意事项

集镇,村庄、集镇规划区的定义?

答:集镇,是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

  村庄、集镇规划区,是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围,在村庄、集镇总体规划中划定。

   

责任事项

1.受理环节责任:办事流程、申请条件和所需材料公示、依法出具一次性告知补正材料的凭证;依法出具受理或不予受理(不予受理应当告知理由)的书面凭证。(限当日内作出处理)

2.审查环节责任:在法定期限内对申请人提交的申请材料进行审查;申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。

3.决定环节责任:按承诺时限作出批准或不批准决定(对不予批准的应当出具书面文书,告知不予批准的理由和依据);制作批准凭证或文书。

4.送达环节责任:依法提供便于申请人领取批准凭证或文书的方式并在承诺办结时限内送达申请人;依法向社会公开许可结果。

5.事后监管责任:依法开展行政检查;依法查处违反或超出许可范围的行为;及时处理相关投诉、举报。

6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

37

备注

 

 

 

 

廉政风险点

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

1.审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格执行《中华人民共和国城乡规划法》;

2.规范工作程序,加强制度建设;

3.加强对工作人员教育和培训。

 

国土规建环保安监站首问责任人

2.审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

国土规建环保安监站经办人

3.相关领导没能严格审批、把关

国土规建环保安监站负责人

4.对特定关系人的申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响审批公正性的行为

分管国土规建环保安监站工作领导

附件:

1.在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施审批流程图

  2.申请材料目录

  3.申请表(空白)

  4.申请表(示范文本)

   5.同意在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施审批的批复(样本)

 

 

附件2                    申请材料目录

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型(原件/复印件)

是否需

电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

建设单位或者个人的身份证明文件

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一规定

复印件

(原件备查)

1

A4

必要

申请人自备

 

 

2

建设单位或者个人申请修建的临时建筑物、构筑物和其他设施的申请表

原件

1

A4

必要

申请人自备

申请人签章

 

3

拟修建的临时建筑物、构筑物和其他设施的项目设计方案、施工图纸和技术资料

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》规定

原件

1

按规范图幅要求

必要

申请人自备

在复印件上加盖“与原件无异”章

自行寻找测绘公司制作

4

村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所管理部门同意或村两委意见书

原件

1

A4

必要

申请人自备

 

 

 

 

附件3

申请表(空表)

申请事项

 

建设单位

(个人)

建设单位(个人)名称:

  

通讯地址

 

邮政编码

 

组织机构代码/

社会统一信用代码

 

投资项目在线并联审批监管平台项目代码

 

申请单位联系人

(委托代理人)

 

身份证号码

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

联系电话

 

手 机

 

修建临时建筑物、构筑物和其他设施基本情况

项目性质

        

项目类别

□普通项目 □重大项目

图幅号

 

项目地址(区、路、巷)

  

建设规模

用地

面积

建筑面积

其它

  

负责地形测绘单位

 

 

              

                单位(章)         签名:             年   月  日

负责设计单位

 

 

 

                 单位(章)         签名:             年   月  日

申请修建单位意见

 

 

 

  单位负责人签名:

郑重承诺:对提交的申报材料实质内容的真实性负责并依法承担相应法律责任。

 

                     (盖章)

 

附件4

申请表(示范样本)

申请事项

申请在集镇规划区内的市场修建临时建筑物审批

建设单位

(个人)

建设单位(个人)名称:

 

通讯地址

 

邮政编码

 

组织机构代码/

社会统一信用代码

 

投资项目在线并联审批监管平台项目代码

 

申请单位联系人

(委托代理人)

身份证号码

 

联系电话

8

手 机

 

修建临时建筑物、构筑物和其他设施基本情况

项目性质

         新建

项目类别

□普通项目 □重大项目

图幅号

 

项目地址(区、路、巷)

 

建设规模

用地

面积

 

建筑面积

 

其它

  

负责地形测绘单位

 

XXXX测绘公司

 

              

                单位(章)         签名:             年   月  日

负责设计单位

 

XXXX规划设计公司

 

 

                 单位(章)         签名:             年   月  日

申请修建单位意见

 

XXXXXXX

 

 

  单位负责人签名:

郑重承诺:对提交的申报材料实质内容的真实性负责并依法承担相应法律责任。

 

                     (盖章)

 

附件5

 

关于XXX(单位)申请XXXX(事项)

的批复

 

   XXXXXXX:

你单位提交的《在集镇规划区内的市场修建临时建筑物审批申请表》及相关资料已收悉。经研究,同意该申请事项即对XXX(建筑名称)实施审批。

 

­­

 

 

 

 

 

 

 大化镇人民政府

                            XXX年X月XX日

 

 

 

 


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