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【解读】大化瑶族自治县重污染天气应急预案

2025-11-05 11:11     来源:广西河池市大化瑶族自治县人民政府门户网站
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一、编制背景

为切实发挥重污染天气应急预案作用,及时发布相应级别预警,采取有效措施,减少重污染天气发生频率和污染程度,强化重污染天气应对,不断提高城市环境管理精细化水平,保护公众健康。2024年1月22日,生态环境部印发《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》(环大气〔2024〕6号);2024年9月16日,自治区政府办公厅印发《广西壮族自治区污染天气应急预案》(桂政办函〔2024〕25号);2025年8月7日,市政府办公室印发《河池市重污染天气应急预案》(河政办函〔2025〕9号)。根据国家、自治区和河池市的要求,我县结合实际,编制了《大化瑶族自治县重污染天气应急预案》,以下简称《应急预案》)。

二、目标任务

为进一步完善重污染天气应对工作机制,科学应对重污染天气,提高重污染天气预防预警、应急响应能力,及时有效降低重污染天气造成的不利影响,提升环境空气质量,保障人民群众身体健康。

三、主要内容

   《应急预案》内容主要包括总则、组织体系与职责、监测预报与预警分级、应急响应、保障措施、预案管理、附则等七个方面内容。

(一)总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案体系等5个内容。其中预案体系由县级预案、各乡(镇)重污染天气应急预案以及相关政府部门、企事业单位重污染天气应对工作方案共同组成。

(二)组织体系与职责。包括大化瑶族自治县重污染天气应急组织机制、专家咨询组、监测预报组等3个内容。重污染天气应急组织机制中明确我县重污染天气应急管理日常工作由自治县应急指挥部办公室(设在大化生态环境局)负责。明确了各乡(镇)及县直各部门职责。

(三)监测预报与预警分级。包括监测预报与会商、预警分级标准以及预警的发布、调整与解除等3个内容。

1.监测预报与会商。分为监测、预报、会商等3个内容;其中生态环境部门会同气象部门,根据自治区、河池市预报预警信息以及气象条件变化趋势,结合实时和历史环境空气质量及本地大气污染物排放源情况,对我县未来7天环境空气质量变化趋势进行预报。

2.预警分级标准。重污染天气预警统一以日空气质量指数(AQI)为预警分级指标。将空气污染预警分为3个级别,由轻到重依次为黄色预警(预警Ⅲ级)、橙色预警(预警Ⅱ级)和红色预警(预警Ⅰ级)。自治区、河池市启动区域应急联动预警时,我县根据实际情况启动相应等级预警。

黄色预警:预测日AQI>100,或AQI>100持续2小时及以上,且未达到高级别预警条件。

橙色预警:预测日AQI>150持续48小时,或预测日AQI>100持续72小时及以上;或预测日AQI>200。

红色预警:预测日AQI>150持续96小时,或预测日AQI>200持续48小时及以上;或预测日AQI>300。

当预测值未达到黄色预警启动条件,但实际存在较大污染风险的,由自治县应急指挥部办公室发布参照执行本预案中黄色预警响应的通知。

3.预警的发布、调整与解除。包括预警发布、预警调整、预警解除等3个内容。经会商达到预警条件时,大化生态环境局(自治县应急指挥部办公室)向自治县应急指挥部提出发布预警建议,经批准后,大化生态环境局(自治县应急指挥部办公室)及时发布预警信息,通知相关乡(镇)人民政府和县直各有关单位启动相应级别应急响应。

应急响应。包括应急响应分级、应急响应启动、应急响应措施减排要求、分级响应措施、应急响应终止、总结评估等6个内容。黄色、橙色、红色预警分别对应Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应,各级应急响应措施包括健康防护提示、建议性减排措施、强制性应急减排措施和其他应急减排措施。健康防护提示旨在提醒公众做好自身健康防护;建议性减排措施主要是倡导全社会、公众绿色出行、低碳生产生活,主动节能减排;强制性污染减排措施则是对移动源、工业源、扬尘源及其他主要排放源的具体减排要求。

保障措施。包括人力资源保障、资金保障、预报预警能力保障、物资保障、通信与信息保障、医疗卫生保障、制度保障、监督保障等8个内容。

(六)预案管理。包括宣传引导、预案培训、预案演练、预案修订等4个内容。

四、解读机关

解读机关:河池市大化生态环境局

联系电话:0778-5814555


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